新型城镇化道路为什么是中国的必然选择

新型城镇化道路为什么是中国的必然选择
城镇化和大都市化,是当时中美两国在城市化路途上的不同途径,是两国在不同国情的基础上城市化进程的不同挑选,各具特色。美国是典型的商场化国家,商场机制在城市化进程中发挥了主导效果,城市的兴衰嬗变与城市的商场竞争力密切相关。美国城市化进程跟着经济社会的开展次序推动,由工业年代的传统城市化走向后工业化年代的新城市化和大都市化。我国的城市化路途则深受政府方针的调控和影响,体现为我国特色的城镇化,在城市的位置、土地使用、劳动力活动等决议城镇化进程的许多要素方面,中央政府均发挥了决议性的效果。我国城镇化的开展阶段带有显着的区域不同,呈现出与区域经济社会开展不同水平相应的多样性特征。商场机制或政府方针关于城市化进程的主导效果并非肯定,而是各有偏重,一起遭到两国天然、社会环境和经济、行政体系的影响。两国城市化在地舆空间、土地使用和社会特征等方面既有相似之处,也存在差异,这种比较有利于咱们当时对我国特色新式城镇化路途进行探究。城市化的空间特征城市化的空间特征展示了城市的地舆散布,以及不同规划城市的布局和城市之间联络的紧凑程度,也体现了城市化关于土地资源的使用状况。美国的城市化人口在1920年就超越了50%,工业城市大体完成了对劳动力的集合进程;之后,美国进入了大都市化开展阶段,城市人口的添加和地域的扩张首要发生在大都市区的规划之内,①及至1940年,全国挨近一半的人口生活在大都市区域,根本上完成了大都市化的入门阶段。2000~2009年,全国5万人以上的大都市区人口添加根本都在10%以上(见表1),而非大都市区人口添加仅为2.6%。到2010年,美国83.7%的人口生活在全国366个大都市区域,大都市区人口的添加速度至少是全国添加速度的2倍。美国大都市化的开展趋势是大型大都市区的优先添加。1990年,人口百万以上的大型大都市区人口占全国总人口的份额超越一半,达53.4%,美国成为以大型大都市区为主的国家;2000年,500万人口以上的大都市区人口占全国总人口的近20%,东北部和中西部两个大都市绵绵带,人口占全国总人口的份额则高达31.5%。这种趋势在21世纪前10年得以连续,2010年,纽约和洛杉矶两个大都市区的人口各占全国总人口的6.1%和4.2%,美国大约每10个人傍边,就有1人居住在这两个大都市区域。大型大都市区对各州人口的集合效应更为显着,特别是在南部人口添加较快的州。2010年,亚特兰大大都市区人口占佐治亚州总人口的一半以上,达54.4%,曩昔10年全州新增人口的68%居住在亚特兰大;在人口大州得克萨斯,休斯顿和达拉斯-沃思堡两个大都市区的人口占全州总人口的49%,曩昔10年新增人口占全州新增人口的56.9%。②我国的城镇化速度以改革开放为时刻节点,前后距离显着。1949~1978年间,我国城镇化率从10.6%上升至17.9%,30年间仅添加了7.3个百分点;改革开放今后,城镇化取得了快速发展,到1990年添加到26.44%。国际城市化规则标明,城市化水平到达30%左右时,城市化进程将进入快速开展阶段。20世纪90年代开端,我国进入建造社会主义商场经济的新阶段,城镇化再次提速,到2011年底,城镇化率到达51.27%,迈过现代城市化国家的门槛。2011年,我国共有地级及以上城市288个,市辖区人口总数39815万人,占全国总人口的29.5%;市辖区面积64.3万平方公里,占全国总面积的6.7%,城市均匀人口密度为619.2人∕平方公里;超越400万人口的城市人口约10340万人,占悉数市辖区人口的约1∕4强。从不同规划地级及以上城市的数量增减中能够看出,在2000~2011年间,我国200万人以上的城市数量添加份额较高,标明我国城镇化人口也呈现了向大城市会集的趋势(见表2)。在城市人口向大城市和大都市区会集的进程中,中美两国城市化在地舆空间上也体现出了各自的特征。一方面,美国的大都市化对人口与经济的集合特征显着。2004年,美国244个大都市区,占国土面积的26%,人口在全国总人口中的份额达83%,发明晰全美工作岗位的85%和全美GDP的86%,人口、工作和经济总量之间的份额较为均衡。③有学者猜测,在2005~2040年间,美国新增人口的70.3%、新增住宅的71.1%和新增工作的68.8%,都将会会集在美国最大的10个大都市绵绵带。④我国的城镇化对人口的集合特征相同显着,省地两级城市市辖区的面积仅占国土面积的6.7%,会集的户籍人口近30%,而对经济活动的集合程度更高。2007年,长三角、珠三角、京津唐、辽中南、山东半岛和海峡西岸等6大城市绵绵区,占国土面积的12.38%,会集了全国22%的人口,GDP占全国的比重却高达50%,⑤这既标明晰6大区域在经济上的重要性,也提示了我国城镇化的区域差异较为明显;既阐明经济发达区域未能会集相应的城镇化人口,也阐明中西部城市化区域的经济开展跟不上人口城镇化的脚步。另一方面,美国的人口集合特征从全国规划看,是向大型大都市区会集,而在大都市区内部,则呈现出大涣散、小会集的特色,即人口并非过度会集在中心城市,而是散布于整个大都市区域的中小城市。大都市化以来,大都市区内的人口散布趋势是中心城市人口下降,而市郊人口持续添加,至2000年,市郊人口份额到达一半(参见图1)。比方,作为美国最大的大都市区,纽约大都市区人口尽管到达近2100万人,但却是散布在横跨纽约、新泽西和康涅狄格三州的广阔城市区域,人口密度每平方公里为1800人。我国城市区域人口的集合特征为大会集、小涣散,即多会集在市辖区,外围人口相对涣散。从常住人口看,2011年底,30个城市人口超越800万,13个城市人口超越1000万。我国最大的城市上海,人口总数约2176万,比纽约大都市区稍多,但密度到达每平方公里6200人,是纽约大都市区的近3.5倍。⑥与美国城市化人口涣散于整个大都市不同,我国的城镇化人口多会集在中心城市。遭到户籍制度等要素的限制,我国城镇化区域还未构成以一致的劳动力商场为依托的大都市区,城市人口无法有用向市辖区以外的周边区域分散。 上一页 1 2 3 4 下一页 阅览全文

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